國文化與旅遊部7月31日公告,8月1日起暫停發放47個自由行城市人大理石地板民來台的自由行通行證,部分旅行業者認為中方此舉意在影響總統大選,預估下半年將損失70萬人次的自由行中客。對大阪免簽證此,觀光局表示,已經辦過攝影機通行證的旅客還是可以來台,判斷中客不會立即歸零;中國《新京報》也指出,按照目前公告,來台簽證還在效期內的旅客依然可以報名自由行,只是落地必須改跟團遊。
有旅遊業者研判,停止發證和台灣明(2020)年的大選息息相關指紋機,將維持到明年2月,減少70萬中客來台旅遊人次。不過觀光局指考勤系統出,每月平均有10萬人次的中客自由行來台,從8月到隔年2月算起就是70萬,但即便8月1日就停止發證,中客也百家樂不會突然歸零,之前已辦理通行證且效期未過的還是會來,到底會對我POS系統國觀光產值造成多大影響,還需要再多觀察才能評估。
根據移民署統計,今年上半年來自中國的入境人次共有167萬大理石,其中66.3萬是自由行、團客為57萬,都比去年同期更高,原先觀光局預測今年自由行中客可以達到120萬,如今暫停發證,讓許多旅行和電子鎖旅宿業者急跳腳。
中華民國旅行商業同業公會全國聯合會召集人高洺塗表示,限縮中客來台一直是中國在台灣選舉年的政治操作利器,只是過去多針對團客,且不曾明確發布公告,多半發生在選舉前3個月;這監視系統次中國一改往常作法,改對自由行旅客下手,並將時間提前到8月,「很明顯他們要來醞釀氛圍,用觀光產業界發動輿論壓力,來影響投票行為。」
觀光局官員:雞蛋不應放在同個籃子
觀光局官員回應,其實2015年以來,中客一直在遞減,從2015年的418萬人次一路降大理石至去年的269萬,其他國家石材加工的市場則漸上升,「雞蛋不應該放在同一個籃子裡。」官員表示,過去觀光局持續開設電子化課程、辦踩線團、或建立媒合平百家樂台,協助國內的旅遊產業業者轉型,開拓多元市場,未來在這部分將會持續努力,另外還會再刺激門禁系統國旅市場,擴大觀旅商機。
靜宜大學觀光事業學系教授黃正聰也提到,今年1到6月中客自由行人次比同期增加36.4萬,去年9到12月的中客自由行人次僅37萬,如百家樂此推算,就算今年下半年中客自由行人數歸零,整體中客來台也僅減少不到1萬人石材工廠;更重要的是,今年非中客旅次成長率上看7.34%,估計可達895萬人次,全年來台旅客人數依舊比去年高。